第一(yī)章(zhāng) ₽φ£ 總    則

第一(yī)條  為(wèi)加強重大(dà)建設項目檔案管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，确保重大(dà)γβ建設項目檔案的(de)完整、準确、系統和(hé)安全，根據《中華Ω ÷✘人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó→÷)檔案法》和(hé)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關""Ω規定制(zhì)定本辦法。

第二條  本辦法适用(yòng)于各級政府投資主管部門(mén)組織或委托組織進行(xíng)׶☆竣工(gōng)驗收的(de)固定資産投資項目（以下(xià)簡稱項目）。

本辦法所稱各級政府投資主管部門(mén)是(shì)指各級政府發展改革部 'ε門(mén)和(hé)具有(yǒu)投資管理(lǐ)職能(néng​ )的(de)經濟（貿易）部門(mén)。

第三條  項目檔案是(shì)項目建設、管理(lǐ)過程中形成的(de)，具有(y→↓₹ǒu)保存價值的(de)各種形式的(de)曆史記錄₹$。

第四條  項目檔案驗收是(shì)項目竣工(gōng)驗收的(de♦¶♠δ)重要(yào)組成部分(fēn)。未經檔案驗收或檔案驗收不(bù)合格的(de)項目，不(bù★€★)得(de)進行(xíng)或通(tōn♦  φg)過項目的(de)竣工(gōng)驗收。

第五條  項目建設單位（法人(rén)）應将項目檔案工™✘'♣(gōng)作(zuò)納入項目建設管理(lǐ)程序，與項目建設實行(xíng)同步管理(  ¥lǐ)，建立項目檔案工(gōng)作(zuò)領導¶§責任制(zhì)和(hé)相(xiàng)關人(rén±>)員(yuán)崗位責任制(zhì)。

 

第二章(zhāng)  驗收組織

 

第六條  項目檔案驗收的(de)組織：

（一(yī)）國(guó)家(jiā)發展和(hé)改革委員(yuán)會(hφ£  uì)組織驗收的(de)項目，由國(guó)家(jiā)檔案局組織項目檔案的(de)驗收；

（二）國(guó)家(jiā)發展和(hé)改革委員(yλ©★↓uán)會(huì)委托中央主管部門(ménφδφ)（含中央管理(lǐ)企業(yè)，下(xiπ​♦ à)同）、省級政府投資主管部門(mén)組織驗收的(de)項目，由中央主管部門(mén)檔案₹±​機(jī)構、省級檔案行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)組織項目♦‌ε∏檔案的(de)驗收，驗收結果報(bào)國(guó)家(jiā)檔案局備γ♣★案；

（三）省以下(xià)各級政府投資主管部門(mén)組織驗收的(de)項目，由同級檔​β∞案行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)組織項目檔案的(de)驗收；

（四）國(guó)家(jiā)檔案局對(duì)中央主λε管部門(mén)檔案機(jī)構、省級檔案行(xíng)政管 ↔₩π理(lǐ)部門(mén)組織的(de)項目檔案驗收進行(xíng)監督、指導δΩ×。項目主管部門(mén)、各級檔案行(x<©íng)政管理(lǐ)部門(mén)應加強項目檔案驗收前的(de)指導和(h≈&≈<é)咨詢，必要(yào)時(shí)可(kě)組織預檢。

第七條  項目檔案驗收組的(de)組成：

（一(yī)）國(guó)家(jiā)檔案局組織的(de)項目檔案驗收，驗收組由國(€÷™guó)家(jiā)檔案局、中央主管部門(mén)、項目ε₩ 所在地(dì)省級檔案行(xíng)政管理 γ(lǐ)部門(mén)等單位組成。

（二）中央主管部門(mén)檔案機(jī)構組織的(d>♠e)項目檔案驗收，驗收組由中央主管部門(mén)檔案機(jī)構及項目所在地(dì) →省級檔案行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)等單位組成。

（三）省級及省以下(xià)各級檔案行(xí™‌γ≠ng)政管理(lǐ)部門(mén)組織的(de)項目檔案驗收，由檔案行(x↑↕'©íng)政管理(lǐ)部門(mén)、項目主管部γ¶門(mén)等單位組成。

（四）凡在城(chéng)市(shì)規劃區(qū)範圍內(nèi)建設✔∑λ的(de)項目，項目檔案驗收組成員(yuán)應包括項目ελ所在地(dì)的(de)城(chéng)建檔案接收單位。

（五）項目檔案驗收組人(rén)數(shù)為‌÷≤(wèi)不(bù)少(shǎo)于5人(rén)的(de)單數(shù)，組長(cháng)£₹§由驗收組織單位人(rén)員(yuán)擔任。必★↑要(yào)時(shí)可(kě)邀請(qǐng)有(yǒ≈↔↑u)關專業(yè)人(rén)員(yuán)$λ•↔參加驗收組。

 

第三章(zhāng)  驗收申請(qǐng)

 

第八條  項目建設單位（法人(rén)）應向項目檔案驗收 ∞組織單位報(bào)送檔案驗收申請(qǐng)報(♠¥<₩bào)告，并填報(bào)《重大(dà)建設項目檔案驗收申請(qǐn  $λg)表》（附件(jiàn)1）。項目檔案驗收組織單位應在收到(dào)檔案驗αλ收申請(qǐng)報(bào)告的(de)10個(gè)工(gōng)作(zuò)日(r®π☆§ì)內(nèi)作(zuò)出答(dá)♠‌複。

第九條  申請(qǐng)項目檔案驗收應具備下(xià)列條件‍®(jiàn)：

（一(yī)）項目主體(tǐ)工(gōng)程和(hé)輔♥ελ§助設施已按照(zhào)設計(jì)建成，能(néng)滿足生(shēng)産或使用(yò™♦↓ng)的(de)需要(yào)；

（二）項目試運行(xíng)指标考核合格或者達到(dào)設計<↔(jì)能(néng)力；

（三）完成了(le)項目建設全過程文(wén)件(j↑>γiàn)材料的(de)收集、整理(lǐ)與歸檔工(gōng)作(zuò)；

（四）基本完成了(le)項目檔案的(de)分(fēn)類、組卷ε×→'、編目等整理(lǐ)工(gōng)作(zu≤≈ò)。

第十條  項目檔案驗收前，項目建設單位（法人(rén↔'↑)）應組織項目設計(jì)、施工(gōng)、監理(lǐ)等方面負責人(rén)以及有(yǒ‌"u)關人(rén)員(yuán)，根據檔案工(gōn©≠✘♠g)作(zuò)的(de)相(xiàng)關要(yào)求，依照(zhào)《重大(dà)₹∑'建設項目檔案驗收內(nèi)容及要(yào)求》（附件(jiàn)2）進行&↕(xíng)全面自(zì)檢。

第十一(yī)條  項目檔案驗收申請(qǐng)報(bào)告的(↕φ φde)主要(yào)內(nèi)容包括：

（一(yī)）項目建設及項目檔案管理(lǐ)概況；

（二）保證項目檔案的(de)完整、準确、系統所采取的(de)控制(zhì)措施；

（三）項目文(wén)件(jiàn)材料的(de)形成、收集、整理(lǐΩσ©)與歸檔情況，竣工(gōng)圖的(de)編制(zhì)情況及質量狀況；

（四）檔案在項目建設、管理(lǐ)、試運行(xíng)中的(de)作(z≥∏§uò)用(yòng)；

（五）存在的(de)問(wèn)題及解決措施。

 

第四章(zhāng)  驗收要(yào)求

 

第十二條  項目檔案驗收應在項目竣工(gōng)驗收3個(gè ¶€≥)月(yuè)之前完成。

第十三條  項目檔案驗收以驗收組織單位召集驗收會(hu☆♥ì)議(yì)的(de)形式進行(xíng)。

第十四條  項目檔案驗收組全體(tǐ)成員(yuán)參加項目檔案驗收會(huα✔ì)議(yì)，項目的(de)建設單位（法人(rén)）、設計(jì)、施工(gōng)、監理(÷α£lǐ)和(hé)生(shēng)産運行(←​∞xíng)管理(lǐ)或使用(yòng)單位的(de)有(yǒu)關人(rén)員(y "←☆uán)列席會(huì)議(yì)。

第十五條  項目檔案驗收會(huì)議(yì)的(de)主要(yào)議(yì)程包括：

（一(yī)）項目建設單位（法人(rén)）彙報(bào)項目建設概況∏®、項目檔案工(gōng)作(zuò)情況；

（二）監理(lǐ)單位彙報(bào)項目檔案質δ↑✔量的(de)審核情況；

（三）項目檔案驗收組檢查項目檔案及檔案管理(lφ↑ǐ)情況；

（四）項目檔案驗收組對(duì)項目檔案質量進行(xíng)綜合評價；

（五）項目檔案驗收組形成并宣布項目檔案驗收意見(×>£≤jiàn)。

第十六條  檢查項目檔案，采用(yòng)質詢、現(xiàn)場(chǎng)查驗、抽查案>×≈卷的(de)方式。抽查檔案的(de)數(sh×₽✔←ù)量應不(bù)少(shǎo)于100卷，抽查重點為(wèi)項目前期管理(lǐ)性文(wén)件(jiàn)、隐蔽工(gōng)程文↑↔☆←(wén)件(jiàn)、竣工(gōng)文(wén)件(jiàn)、質檢文(wén)件(ji♣ àn)、重要(yào)合同、協議(yì)等。

第十七條  項目檔案驗收應根據DA/T 28-2002《國(guó)家(jiā)重大(dà)建設項目文(wén)件(jiàn)歸檔要★→(yào)求與檔案整理(lǐ)規範》，對(duì)項目檔案的(de ∏₽£)完整性、準确性、系統性進行(xíng)評₹ σ價。

第十八條  項目檔案驗收意見(jiàn)的(de)主要(yàoφ£←σ)內(nèi)容包括：

（一(yī)）項目建設概況；

（二）項目檔案管理(lǐ)情況，包括：項目檔案工(gōng←✘)作(zuò)的(de)基礎管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，項目文(wén)件(ji‌δàn)材料的(de)形成、收集、整理(lǐ)與歸檔情況，竣工(gōng)圖₽÷©↓的(de)編制(zhì)情況及質量，檔案的∞∞(de)種類、數(shù)量，檔案的(de)完整性、準确性、系統性及安全β₩αα性評價，檔案驗收的(de)結論性意見(jiàn)；

（三）存在問(wèn)題、整改要(yào)求與建議(yì)。

第十九條  項目檔案驗收結果分(fēn)為(wèi)合格與不(bù)合格。項目檔案驗收組半數(shù)以上λ<(shàng)成員(yuán)同意通(tōng)‍π≠¶過驗收的(de)為(wèi)合格。

第二十條  項目檔案驗收合格的(de)項目，由項目檔案驗收組出具項目檔←₽∞α案驗收意見(jiàn)。

第二十一(yī)條  項目檔案驗收不(bù)合格的(de)項目，由項目檔案驗收組提出整改意見(j☆→★¥iàn)，要(yào)求項目建設單位（法人(rén)✘☆）于項目竣工(gōng)驗收前對(duì)存在的(de)問(wèn)題限期整改→±♣，并進行(xíng)複查。複查後仍不(bù)合格的(de)，不(bù)得(de)進行(×'₩ xíng)竣工(gōng)驗收，并由項目檔案驗收組提請(qǐng)有(yǒu)關部門§₹(mén)對(duì)項目建設單位（法人(rén)）通(tōng)報(bào)批評。造成檔案損失​¶α 的(de)，應依法追究有(yǒu)關單位及人(≥÷rén)員(yuán)的(de)責任。

 

第五章(zhāng)  附    則

 

第二十二條  本辦法由國(guó)家(jiā)檔案局負責解釋。

第二十三條  其他(tā)建設項目的(de)檔案驗收工(gōng)作(zuò)，可(kě)參σβ照(zhào)本辦法執行(xíng)。

第二十四條  本辦法自(zì)頒布之日(rì)起施行(xíng)。

 

附件(jiàn)：1.《重大(dà)建設項目檔案驗收申請(qǐng)表》

2.《重大(dà)建設項目檔案驗收內(nèi)容及♥λ要(yào)求》

   &nbs♠× p; 附件(jiàn)1

重大(dà)建設項目檔案驗收申請(qǐng)表

項目名稱
審批（核準）機(jī)關		立項日(rì)期
投資規模		建設時(shí)間(jiān)
建設單位 （法人(rén)）		設計(jì)單位
主    要(yào) 施工(gōng)單位		主   要(yào) 監理(lǐ)單位
計(jì)劃檔案 驗收日(rì)期		計(jì)劃竣工(gōng)驗收日(rì)期
聯 系 人(rén)		聯系電(diàn)話(huà)
地(dì)址/郵編		電(diàn)子(zǐ)信箱
申請(qǐng)單位 自(zì)檢意見(jiàn)	&​< λnbsp;   §ε±      ≤←     ↔↔←;    &¥∞φnbsp;    &nbsπ←§p;                &↑₹±nbsp;       Ω®Ω   &nbs‌☆‌p;     &€‍•♦nbsp;     &n≠α λbsp;   &n<♦bsp;   （單位蓋章(zhāng)）       ♣♠        <γ®→;    &nb≥≥¥£sp;      &n¶γ≥<bsp;      ↔     ∞©Ω; 年(nián)   月(yuè)&n•÷☆bsp;  日(rì)
驗收組織 單位意見(jiàn)	&nbπ☆sp;    &¶πnbsp;     ₽σ‍;      &nb≥•&sp;      &nb♠​•sp;   &nbσ₩↓∏sp;  （單位蓋章(zhāng)）         ∑✔↕↑;       &← εσnbsp;      &↑δ✔nbsp;      &n×¥bsp;      &₩'↑<nbsp;年(nián)   月(yuè)   日(rì  ♦)

   附件(jiàn)2

重大(dà)建設項目檔案驗收內(nèi)容及要(yào)求εΩ

 

一(yī)、項目檔案的(de)基礎管理(lǐ)工(g☆αōng)作(zuò)

1.項目建設單位（法人(rén)）認真執行(xíng)國(guó)家•↑(jiā)檔案工(gōng)作(zuò)法律法規，建立健全項目檔案工(gōng)作(z ®  uò)各項規章(zhāng)制(zhì)度，建立π>了(le)切合實際的(de)項目檔案工(gōng)作(zuò)的(de)管理★©<(lǐ)體(tǐ)制(zhì)和(hé)工(gōng)作(zuò)程序。

2.項目建設單位（法人(rén)）對(duì)項目檔案工(gōng)作(zuò)實行(xíng)統$↓©δ一(yī)管理(lǐ)，對(duì)本單位各部門(mén)和(hé)設‍λ計(jì)、施工(gōng)、監理(lǐ)等β ε‌參建單位進行(xíng)有(yǒu)效的(de​♥✔→)監督、指導，确保項目檔案工(gōng)作(zuò)與項目建設同步進行(xíng☆♥)。   

3.項目檔案工(gōng)作(zuò)實行(xíng)領導負責制(zhì)，确定了(le)負責φ↕項目檔案工(gōng)作(zuò)的(de)領導和(hé)部門(mén)，實行(xíng)了(≠≈Ωle)各部門(mén)和(hé)有(yǒu)關人(rén)員(yuán)檔案工(gōng)作(zu βΩ♣ò)責任制(zhì)，并采取了(le)有(yǒu)效的(de)考核 ©措施。

4.項目文(wén)件(jiàn)材料的(de¥ε∏♣)收集、整理(lǐ)和(hé)歸檔納入合同管理(lǐ)，要§γ(yào)求明(míng)确，控制(zhì)措∑₹™♣施有(yǒu)力。

5.配備适應工(gōng)作(zuò)需要(yào)的‍±§"(de)檔案管理(lǐ)人(rén)員(y<↓uán)，檔案管理(lǐ)人(rén)員(yuán)經↔✔過檔案管理(lǐ)專業(yè)培訓。

6.采用(yòng)先進信息技(jì)術(shù)，實現(xiàn)項目檔案管理(lǐ)的(≠☆€de)信息化(huà)。

7.保證檔案工(gōng)作(zuò)所需經費(fèi)，配備了(l​∞ §e)計(jì)算(suàn)機(jī)、複印機(jī)及聲像器(qì≠↔​✘)材等必備的(de)辦公設備，且性能(nén←↑‌g)優良，滿足工(gōng)作(zuò)需要(yào)。

二、項目檔案的(de)完整、準确、系統情況

1.按照(zhào)DA/T 28-2002《國(guó)家(jiā)重大(dà)建設 ♥項目文(wén)件(jiàn)歸檔要(yào)求與檔案整理(lǐ)δ≠≠規範》，結合項目産生(shēng)文(wén)件(jiàn)材料的(de)實際情∞Ωβ況，檢查項目檔案的(de)完整性、準确性、系統性。

2.項目文(wén)件(jiàn)材料的(de)收集、整理(lǐ)、歸檔和(hé)項目檔案的∞φ(de)整理(lǐ)與移交符合DA/T 28-2002《國(guó)家(jiā)重大(dà)建設項目文(wén)件(j★∑ γiàn)歸檔要(yào)求與檔案整理(lǐ)規範》&↑及GB/T 11822-2000《科(kē)學技(jì)術(shù)檔案案卷構成的(de)一(yī)般要(yà‌​o)求》。

三、項目檔案的(de)安全

1.檔案庫房(fáng)采取防火(huǒ)、∏​防盜、防有(yǒu)害生(shēng)物(wù)和(hé)溫濕度控制(✘δλ✘zhì)措施，檔案庫房(fáng)與閱覽、辦公用(yπ'↓òng)房(fáng)分(fēn)開(kāi)。

2.檔案櫃架、卷盒、卷皮等檔案裝具符合标準要(y¥&‌‍ào)求。

3.歸檔文(wén)件(jiàn)材料的(d'↕e)制(zhì)成材料符合耐久性要(yào)求。

4.采取有(yǒu)效措施保證檔案實體(tǐ)和(hé)信息安全。