第一(yī)章(zhāng)  總則

 

第一(yī)條　根據中共中央、國(guó)務院有(yǒu)關檔案工(gōng)作(zuò) β的(de)決定和(hé)指示，為(wèi)加強↔&↓¶各級黨、政、軍機(jī)關和(hé)人(rén)民(mín)團體(tǐ)（以下(xiφ✔à)統稱機(jī)關）檔案的(de)科(kē)學管理(lǐ)，更好(hǎo)地(dì)為>≥≠(wèi)機(jī)關工(gōng)作(zuò)服務，特制(zhì)訂本'≤ε©條例。

第二條　機(jī)關檔案工(gōng)作(zuò)是(shì)機(jī)關工(gōng)作(z♥ λuò)的(de)組成部分(fēn)，是(shì)提高(≥×$gāo)機(jī)關工(gōng)作(zuò)效率和(hé)工(gōng)作(z₹♦uò)質量的(de)必要(yào)條件(jiàn)，是 ‍(shì)維護機(jī)關曆史真實面貌的(de)一(yī)項重要(yà→≈ ♣o)工(gōng)作(zuò)。

第三條　各機(jī)關在工(gōng)作(zuò)活動中形成的(de)全部檔案均由≥≤₽本機(jī)關檔案部門(mén)集中統一(yī)管理(lǐ)。　

第四條　機(jī)關檔案部門(mén)的(de)基本任務是(shì)：

（一(yī)）對(duì)本機(jī)關文(wén)書(shū)部門(mén)或業(yè)↔♠♥務部門(mén)文(wén)件(jiàn)材料的(de)歸檔工(gōng)作(zuò)，進行(x¥₹"íng)指導和(hé)監督；

（二）負責管理(lǐ)本機(jī)關的(de)全部檔∞∑案，積極提供利用(yòng)，為(wèi)機(jī)關各項工(gōng)作(zuò)服務，并≈∏為(wèi)黨和(hé)國(guó)家($‌jiā)積累檔案史料；

（三）中央和(hé)地(dì)方專業(yè)主管機(jī)關的(de)檔案部門(mén)，↑<♦應根據本專業(yè)的(de)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)，負責對(duì)本系統和(h"•∞§é)直屬單位的(de)檔案工(gōng)作(zuò)進行(xíng)指導、監督與檢‌‌∑查。

第五條　機(jī)關檔案部門(mén)必須貫徹執行(→§xíng)黨和(hé)國(guó)家(jiā)✔↓的(de)保密、保衛制(zhì)度，确保檔案和(hé)>®≈≥檔案機(jī)密的(de)安全。

 

第二章(zhāng)　機(jī)關檔案工(gō$€£ng)作(zuò)體(tǐ)制(zhì)、機(jī)構和(hé)幹‍"部

第六條　機(jī)關必須建立檔案工(gōng)作(zuò)，成立相(xiàng)應的(de)檔案♥ <工(gōng)作(zuò)機(jī)構。不(bù)需要(yào) •建立檔案機(jī)構的(de)機(jī)關，應配備專職或兼職的(÷∏§¥de)檔案人(rén)員(yuán)。機(jī)關檔案部門(mén)受辦公廳（室&">←）領導。

第七條　各級機(jī)關檔案部門(mén)的(de)業( ‍★↔yè)務工(gōng)作(zuò)受同級和(hé)上(shàng)級檔案業(yè)務管理(lǐ)'∞機(jī)關的(de)指導、監督與檢查。

對(duì)駐在地(dì)方的(de)上‍α(shàng)級直屬單位的(de)檔案工×¥> (gōng)作(zuò)，實行(xíng)以專業(yè)主管機(γ &λjī)關為(wèi)主、地(dì)方檔案管理(lǐ&≤)機(jī)關為(wèi)輔的(de)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)。

第八條　各機(jī)關應為(wèi)檔案部門(mén)配備政治上(shàn$姧g)可(kě)靠、具有(yǒu)高(gāo)中或高(gāo)中以上(s'→hàng)文(wén)化(huà)水(shuǐ)平和(hé)一(yī)定專業(yè)知(zhī®"₹​)識、能(néng)夠勝任工(gōng)作(zuò)的(de)相(xiàng)應數(shù)量的(∏ ÷de)幹部。

第九條　檔案幹部要(yào)努力學習(xí)馬克思列甯主義、毛澤東(dōng)思想，堅持四項基本原則，©✘✔認真執行(xíng)黨和(hé)國(guó)家(jiā)的(de)方針、政策，熱(r'<è)愛(ài)檔案事(shì)業(yè)，刻苦鑽研業(yè)務，努力提高(gāo)政治思想λ≈₩ 、科(kē)學文(wén)化(huà)和(hé)檔案業(yè)務水(shuσσǐ)平，以保證工(gōng)作(zuò)任務的(d>σ'♣e)順利完成。

第十條　檔案幹部應相(xiàng)對(duì)穩定。對(duì☆∑Ω)有(yǒu)業(yè)務職稱的(de)檔案幹部，在調離(lí)檔案部門(mén)時(shí£‍)，應征得(de)授予職稱的(de)檔案業↓÷(yè)務管理(lǐ)機(jī)關的(d✔©₽e)同意。（編者注：因評定業(yè)務職稱已改為(wè✔γε‍i)專業(yè)職務聘任制(zhì)，此條已不(bù)适用(yò×♥★ng)）

 

第三章(zhāng)　檔案的(de)接收

第十一(yī)條　機(jī)關應建立、健全文(wén)件(jiàn)材料的(de)歸檔制(zhì)度。凡機₽®​Ω(jī)關工(gōng)作(zuò)活動中形成的(de)具有(yǒu)保存價值的(de)文(w>♥≤én)件(jiàn)材料（包括黨、政、工(£§gōng)、團以及人(rén)事(shì)、保衛、财會β↔(huì)等工(gōng)作(zuò)中形成的(de)文(wén)件(jiàn)材"∞✘料），均由文(wén)書(shū)部門(mén)或業(yè)務部門(mén)進 ₽行(xíng)整理(lǐ)、立卷，并定期向∏>$檔案部門(mén)歸檔。機(jī)關領導人(rén​™ε)和(hé)承辦人(rén)員(yuán)辦理(lǐ)完畢的(de)文(wén)件(ji€₹σàn)材料應及時(shí)交有(yǒu)關部門(mén)整理(lǐ)、立卷。

第十二條　機(jī)關檔案部門(mén)接收的(de)檔案，‍$應符合下(xià)列要(yào)求：

（一(yī)）應歸檔的(de)文(wén)件(jiàn)材料齊全、完整；

（二）文(wén)件(jiàn)和(hé)電(diàn)報(bào)按其內(nèi)容的(de) ♠ε聯系，合并整理(lǐ)、立卷；

（三）歸檔的(de)文(wén)件(jiàn)材料，保持它們之間(ji™↓≤ān)的(de)曆史聯系，區(qū)分(fēn)保存價值，分(fē₹≠δn)類整理(lǐ)、立卷，案卷标題簡明(✘™₹★míng)确切，便于保管和(hé)利用(yòn§ λg)。

第十三條　機(jī)關文(wén)書(shū)部門(mén)或業(yè)務部門(mén)一(yī)般應®¥↕↑在第二年(nián)上(shàng)半年(nián)向檔案部門(mén)移交檔案 φ，交接雙方根據移交目錄清點核對(duì)，‌α★并履行(xíng)簽字手續。

 

第四章(zhāng)　檔案的(de)管理(lǐ)和(hλ÷ é)提供利用(yòng)

第十四條　一(yī)個(gè)機(jī)關在工(gōng)作(zuò)活動中形成的> Ω(de)全部檔案，應在文(wén)書(shū)或業(yè)務部門(mén)立卷的(de)±✘"基礎上(shàng)，按照(zhào)一(yī)定的₽®★δ(de)要(yào)求進行(xíng)分(fēn)類、加工(gōng)整理(lǐ)和(ε✘Ω≥hé)保管。

第十五條　機(jī)關檔案部門(mén)應建立檔案的(de ♦₩)統計(jì)制(zhì)度，對(duì)檔案的(de)收進、移出、保管、利用(yòng)↔₩↕ε等情況進行(xíng)統計(jì)，并按照(zhào)規定± ±向檔案業(yè)務管理(lǐ)機(jī)關報(bào)送檔α ≠案工(gōng)作(zuò)基本情況統計(jì)表φ€↑。　

第十六條　機(jī)關檔案部門(mén)應根據國(guó)家(jiā)的(∑>‍de)有(yǒu)關規定，編制(zhì)本機(jī)關或本專業(yè)系統的(de)《檔案$→材料保管期限表》，經機(jī)關領導人(rén)批準後執行(xíng)，>™并報(bào)同級檔案業(yè)務管理(lǐ)機(jī)關備案。　

第十七條　機(jī)關應定期對(duì)已超過保管期限的(de)檔案進行(xíng)鑒定。∏¶£鑒定檔案必須在機(jī)關辦公廳（室）主任的(de)主持下(xià← σ)，由檔案部門(mén)和(hé)有(yǒu)關業(yè)務部門(mén)組成鑒定小(xi&§¥↔ǎo)組共同進行(xíng)。鑒定工(gōng)作(zuò)結束後，應提出工(gōng§ δ®)作(zuò)報(bào)告，對(duì)确無保存價值的(de)檔案進行(xíngδ₹)登記造冊，經機(jī)關領導人(rén)批準後銷毀。

第十八條　機(jī)關銷毀檔案，應指定兩人(rén)負責監銷，防止檔案遺失和(hé)洩密。監↔™♠銷人(rén)要(yào)在銷毀清冊上(shàng)簽字。

第十九條　機(jī)關的(de)檔案庫房(fáng)應該堅固，并力求逐步做(z÷→€®uò)到(dào)有(yǒu)防盜、防火( שhuǒ)、防蟲、防鼠、防潮、防塵、防高(g​✘āo)溫等設施。要(yào)定期檢查檔案保管狀況，對(♥€duì)破損或變質的(de)檔案應及時(shí)修補、複制(zhì)或作(→∞₽zuò)其他(tā)技(jì)術(shù)處理(lǐ)。

第二十條　機(jī)關檔案部門(mén)應根據工(gōng)作(zuò)需要(y↑¶βλào)，編制(zhì)必要(yào)的(de)目Ω★‌錄、卡片、索引等檢索工(gōng)具，編輯檔案文(wé©αε≠n)件(jiàn)彙集和(hé)各種參考資料，積極主動地(dì)開(kāi¥γ∞)展檔案的(de)利用(yòng)工(gōng)作(zuò)，為(wèi)機(jī)關各項≠§←工(gōng)作(zuò)服務，并注意掌握檔案的(de)✘ 利用(yòng)效果。

第二十一(yī)條　機(jī)關檔案部門(mén)應建立檔案的(de)借閱制(zhì)度，根據檔案的(d α'e)機(jī)密程度，确定不(bù)同的(de)利用(yòng)範圍，規定不(bù★α)同的(de)審批手續。

機(jī)關檔案部門(mén)保管的(de)檔案，是(shì)現(xiàn)行(xíng)檔案，主♠• ✔要(yào)供本機(jī)關和(hé)上(shàng)級主管機(jī)關使用(yòng)，♠ε不(bù)屬于開(kāi)放(fàng)範圍。對(duì)外(wài)提供利♥♥‍↕用(yòng)需經上(shàng)級主管機(jī)關批準。

第二十二條　省級以上(shàng)黨、政領導機(jī)關的(de)重要(yào)檔案，根據需要(yà♣α o)和(hé)可(kě)能(néng)可(kě)多(duō)保存一(yī)≤≈套重份或複印件(jiàn)，以保證檔案的(✔¥×de)安全和(hé)方便利用(yòng)。✘₩

第二十三條　機(jī)關應根據需要(yào)和(hé)可(kě)能(néng)，采用(yòng)先進技(jì₩ δ)術(shù)設備，逐步實現(xiàn)檔案管理(lǐ<♣)的(de)科(kē)學化(huà)、現(xiàn)代化(huà)。

第二十四條　檔案保管人(rén)員(yuán)調動工(gōng)作(zuò¶®>)時(shí)，應在離(lí)職前辦好(hǎo)交接手續‍β£。

 

第五章(zhāng)　檔案的(de)移交

第二十五條　省級以上(shàng)機(jī)關應将永久保存的(de)檔案在本機(jī)關保存₽•二十年(nián)左右；省轄市(shì)（州、盟）和(hé)縣級以下(xià)機(jī©✘§←)關應将永久、長(cháng)期保存的(de)檔案在本機(jī)關保存十年(nián)左右  ±，連同案卷目錄（一(yī)式三份）和(hé)有(yǒu)關的(de)檢索工(gōng)具、參考資"★‍料，一(yī)并向有(yǒu)關的(de)檔案館移交。一(yī)個(gè)機(β jī)關的(de)全部檔案是(shì)不(bù)可(kě)分(α→↔¶fēn)割的(de)整體(tǐ)，應統一(yī)向一(yī)個(gè)檔案館移交。

第二十六條　機(jī)關撤銷或合并必須将本機(jī>•✔)關的(de)全部檔案進行(xíng)認真整理(lǐ)，妥善保管，不(bù)得(de)分(ε™fēn)散，并按下(xià)列辦法進行(xíng)處理(lǐ)：

（一(yī)）撤銷機(jī)關的(de)檔案，應向有(‍←®yǒu)關的(de)檔案館進行(xíng)移交或由有λσ©σ(yǒu)關主管機(jī)關代管；

（二）機(jī)關撤銷，業(yè)務分(fēn)£ λ>别劃歸幾個(gè)機(jī)關的(de)，其檔 ♦λ案材料不(bù)得(de)分(fēn)散，可(kě)ε¶ 由其中一(yī)個(gè)機(jī)關代管✔§§®或向有(yǒu)關的(de)檔案館移交；

（三）一(yī)個(gè)機(jī)關并入另一(π↑÷εyī)個(gè)機(jī)關或幾個(gè)機(jī)關合并為(wèi)一(yī)個(gè)新βπ★的(de)機(jī)關，其檔案材料應移交給合并後的(deσ↕")機(jī)關代管或向有(yǒu)關的(de)↓$ 檔案館移交；

（四）一(yī)個(gè)機(jī)關內(¥"nèi)一(yī)部分(fēn)業(yè)務或者一(yī)個(gè)部門(™ ↔♥mén)劃給另一(yī)個(gè)機(jī  ♦₽)關接收，其檔案材料不(bù)得(de)帶入接收機(jī)關，如(rú)果接收€↓"₽機(jī)關需要(yào)利用(yòng)，可(kě)以借閱或者複制(π±₹zhì)；

（五）機(jī)關撤銷或者合并時(shí)，沒有(yǒu)處理(lǐ)完畢的(de)≠λ≥文(wén)件(jiàn)材料，可(kě)以移交給新的(de)↑‍₽ 機(jī)關繼續處理(lǐ)，并作(zuò)為(≈™wèi)新的(de)機(jī)關的(de)檔案加以保存；

（六）一(yī)個(gè)機(jī)關改變了(le)領↑±'導關系，在其工(gōng)作(zuò)活動中形成的(de)全部檔案仍屬原來(lái♠♦←α)的(de)全宗，實行(xíng)集中統一(yī)管理(lǐ)。

第二十七條　各種臨時(shí)工(gōng)作(zuò)機(jī)構撤銷時(shí)，其檔案應向有(¶€yǒu)關的(de)主管機(jī)關或檔案館移交。

 

第六章(zhāng)　附則

第二十八條　機(jī)關可(kě)根據本條例規定的(de)原則，π¥¥結合本機(jī)關的(de)具體(tǐ)情況，≤¶制(zhì)定具體(tǐ)實施辦法。

第二十九條　企業(yè)、事(shì)業(yè)單位的(de)檔案 £π工(gōng)作(zuò)應參照(zhào)本條例執行(xíng)，其中科(kē)學技(jì)術>≤∞(shù)檔案工(gōng)作(zuò)應按《科(kē)學技(jì)術(shù)檔案工(↕ &±gōng)作(zuò)條例》辦理(lǐ)。

第三十條　本條例自(zì)發布之日(rì)起施行(xíng)。