第一(yī)章(zhāng) 總 則

第一(yī)條 為(wèi)規範電(diàn)子(zǐ)檔σ→案移交與接收工(gōng)作(zuò)，确保電(diàn)子(zǐ)檔案的'φ(de)真實、完整、可(kě)用(yòng)和(hé)安全，保存黨和(hé)國(g$§uó)家(jiā)曆史記錄，促進檔案信息資源開(kāi)✘→&λ發利用(yòng)，按照(zhào)國(guó)家(j∏£♣☆iā)有(yǒu)關法律法規和(hé)相(xiàng)關規定，制(zhì)定本辦法。

第二條 本辦法所稱電(diàn)子(zǐ)檔案，是(shì)指機(jī)關、團體(←≤tǐ)、企事(shì)業(yè)單位和(hé)其他(tā)←♦ ♥組織在處理(lǐ)公務過程中形成的(de)對(duì)國(guó)家(jiā)和(hé)社會(h•→ uì)具有(yǒu)保存價值并歸檔保存的(de)電(diàn)子(zǐ↓‍)文(wén)件(jiàn)。

第三條 移交與接收的(de)電(diàn)子(zǐ)檔案應當真實可(kě)☆≤靠、齊全完整和(hé)安全可(kě)用(yòng)；涉密電(diàn)子(zǐ)檔案的(§∏✘‍de)移交與接收應當符合國(guó)家(jiā)有(yǒu)關保密安全的(de)要(yào)求®$" 。

第四條 各級檔案行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)負責對(duì)‌→☆電(diàn)子(zǐ)檔案的(de)移交、接收工(gōng)作(zuò)進行(→↑↔xíng)監督和(hé)指導。檔案移交單位和$↓(hé)各級國(guó)家(jiā)綜合檔案館應當切實履行(xíng)電(diàn)子(zǐ)檔™δ↕♦案移交和(hé)接收職責。

    第二章(zhāng) 電(diàn)子(zǐ)檔案移交

第五條 屬于國(guó)家(jiā)綜合檔案館接收範圍的(de)電(diàn→")子(zǐ)檔案，應當向同級國(guó)家(jiā)綜合‍&檔案館移交。

第六條 檔案移交單位一(yī)般自(zì)電(diàn<£ )子(zǐ)檔案形成之日(rì)起5年(nián)內(nèi)向同級國(guó)家(jiā)綜•÷合檔案館移交。對(duì)于有(yǒu)特殊要(yào)求的(de)電♣ σ‌(diàn)子(zǐ)檔案，可(kě)以适當延長(≥ cháng)移交時(shí)間(jiān)。涉密電(diàn)子('✔‍ zǐ)檔案移交時(shí)間(jiān)另行(xíng)規定。

第七條 電(diàn)子(zǐ)檔案移交的(de)基本要(yào)求≠λ：

    （一(yī)）元數(shù)↑≠據應當與電(diàn)子(zǐ)檔案一(yī±"‍)起移交，一(yī)般采用(yòng)基于XML的(de)封裝方式組織檔案數(s★←γλhù)據；

    （二）電(diàn)子(zǐ)檔案的✔δ(de)文(wén)件(jiàn)格式按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu✔​)關規定執行(xíng)；

    （三）電(diàn)子(zǐ)檔案有←♣(yǒu)相(xiàng)應紙(zhǐ)質、縮微(wēi)制(zhì)品等載體♦β←€(tǐ)的(de)，應當在元數(shù)據中著錄相(xσ©iàng)關信息；

    •';（四）采用(yòng)技(jì)術(shù↔÷Ω•)手段加密的(de)電(diàn)子(zǐ)檔案應當解密後移交，壓縮的(de)電(di→>àn)子(zǐ)檔案應當解壓縮後移交；特殊格式的(de)電(™£&diàn)子(zǐ)檔案應當與其讀(dú)取平台一(yī)起σ®移交；

    （五）檔案移交單位應當将已移交的(de)電 &(diàn)子(zǐ)檔案在本單位至少(shǎo)保存5年(ni←♠&án)。

第八條 電(diàn)子(zǐ)檔案移交的(de)主要(yào)流程是(sπ•hì)：組織和(hé)遷移轉換電(diàn)子(zǐ)檔案數(shù)↔δ據、檢驗電(diàn)子(zǐ)檔案數(shù)據、移交電(diàn)子(zǐ)檔案數→₹↔​(shù)據等步驟。

第九條 電(diàn)子(zǐ)檔案的(de)移交可(kě)采用(yòng)離(líδ↔‍>)線或在線方式進行(xíng)。

第十條 離(lí)線移交電(diàn)子↓"‌∑(zǐ)檔案應當滿足下(xià)列基本要(yào)求：

    （一₹↕$(yī)）移交單位一(yī)般采用(yòng)光(guān≈‍g)盤移交電(diàn)子(zǐ)檔案，光(guāng)盤應當符合歸檔要(€δyào)求；

    （二）移交單位一(yī)般向δ÷×同級國(guó)家(jiā)綜合檔案館移交一(yī)套光(guāng)盤，光(guān​‌g)盤應當單個(gè)裝盒；

    （三）移交單位應當按照(zh∏©γào)有(yǒu)關要(yào)求進行(xíng)光(guāng× &)盤數(shù)據刻錄及檢測；

    （四） 存儲電(diàn)子(zǐ∑↑)檔案的(de)載體(tǐ)和(hé)載體(tǐ)盒上(shàng)應當分(fēn)别$÷©标注反映其內(nèi)容的(de)标簽（标簽的(deλ&× )标注方法見(jiàn)附件(jiàn)1）；

    （五）移交載體(tǐ)內(εβ♥£nèi)電(diàn)子(zǐ)檔案的(λδde)存儲結構見(jiàn)附件(jiàn)2Ω♥→®。

第十一(yī)條 在線移交電(diàn)子(zǐ)檔案的(de)單位應當通(tōng)過與管理(lǐ•σ)要(yào)求相(xiàng)适應的(de)網絡傳輸電(diàn)子(zǐ)檔σλ案，傳輸的(de)數(shù)據應當包含符合要(yà☆γo)求的(de)電(diàn)子(zǐ)檔案及其元數(shù)據，數(s≠≤&hù)據結構一(yī)般為(wèi)一(yī)張或多(duō)張光(guān‌±£g)盤載體(tǐ)內(nèi)電(diàn)子(zǐ)檔Ω<≥案的(de)存儲結構組合，單張光(guāng)盤的(de)數(shù)據™←∏量小(xiǎo)于光(guāng)盤的(d∞<e)實際容量。

第十二條 檔案移交單位在向國(guó)家(jiā✘ §)綜合檔案館移交電(diàn)子(zǐ)檔案之前，應當對(duì)電(diàn)子(zǐ)>•檔案數(shù)據的(de)準确性、完整性、可(kě)用(yòng)€♣性和(hé)安全性進行(xíng)檢驗，×₹≥♠合格後方可(kě)移交。

第三章(zhāng) 電(diàn)子(zǐ)檔案接收

第十三條 國(guó)家(jiā)綜合檔案館應當建立電(diàn)子(zǐ¶')檔案接收平台，進行(xíng)電(diàn)子(zǐ)檔案數(shù)據α₹的(de)接收、檢驗、遷移、轉換、存儲等工(π ₽gōng)作(zuò)。

第十四條 電(diàn)子(zǐ)檔案接收的(de)×£主要(yào)流程是(shì)：檢驗電(diàn)子(zǐ)檔案數(shù)據、辦理(l"​‍¶ǐ)交接手續、接收電(diàn)子(zǐ)檔案數(shù)據、著錄保存交接∏π&'信息、遷移和(hé)轉換電(diàn)子(∞♦→<zǐ)檔案數(shù)據、存儲電(diàn)σ¥子(zǐ)檔案數(shù)據等步驟。

第十五條 國(guó)家(jiā)綜合檔案館應當對(duì)接收的(de)電(diànβ←φ)子(zǐ)檔案數(shù)據的(de)準€≈确性、完整性、可(kě)用(yòng)性和(hé)安全性進λ∑行(xíng)檢驗，合格後方可(kě)接★♦₽™收。

第十六條 電(diàn)子(zǐ)檔案檢驗合格後辦理(lǐ)交₽Ωφλ接手續，填寫《電(diàn)子(zǐ)檔案移交與接收•∞登記表》（見(jiàn)附件(jiàn)3），由交接雙方簽字、蓋章(↔×zhāng)，各自(zì)留存一(yī)份；《電(diàn)子(zǐ)檔案移交與接收♦'≤登記表》可(kě)采用(yòng)電(diàn)子(zǐ)形式并以電(diàn∑β↔ε)子(zǐ)簽名方式予以确認。

第十七條 國(guó)家(jiā)綜合檔案館應‍₩當将電(diàn)子(zǐ)檔案交接、遷移、轉換、存$₽儲等信息補充到(dào)電(diàn)子(zǐ)檔案元數(shù)據中。

第十八條 國(guó)家(jiā)綜合檔案館應當對(duì)電(diàn)子(zǐ‍☆)檔案數(shù)據遷移和(hé)轉換前後的(deε↔)一(yī)緻性進行(xíng)校(xiào)驗。

第十九條 國(guó)家(jiā)綜合檔案館應當對(duì)接收的(de÷♦)電(diàn)子(zǐ)檔案載體(tǐ)保存5年(nián★₩φ)以上(shàng)。

第二十條 國(guó)家(jiā)綜合檔案 '♦館對(duì)電(diàn)子(zǐ)檔案載體(tǐ)應當按照(zhào)DA/T 38《電(​πdiàn)子(zǐ)文(wén)件(jiàn)歸檔光(guā♥§ng)盤技(jì)術(shù)要(yào)求和(hé) γ應用(yòng)規範》和(hé)DA/T 15《磁性載體(tǐ)檔案♠♦管理(lǐ)與保護規範》進行(xíng)&&↕管理(lǐ)。

第四章(zhāng) 附 則

第二十一(yī)條 本辦法适用(yòng)于各級檔案移交單位和(h∑β∞↓é)各級國(guó)家(jiā)綜合檔案館，其他(tā)單位和(hé)檔案Ω 館可(kě)參照(zhào)執行(xíng)。

第二十二條 本辦法由國(guó)家(jiā)檔案局負責解釋。

第二十三條 本辦法自(zì)發布之日(rì)起施行(xíng)。

 

    附件(jiàn)1

電(diàn)子(zǐ)檔案載體(tǐ)标注內(nèi)容

載體(tǐ)标識：全宗号—年(nián)度—載體(tǐ)•★←順序号。

載體(tǐ)盒标注：全宗号、年(nián)度、載體(tǐ)順序号、數(shù)據量、密☆ 級、保管期限、存入日(rì)期、運行(xí→'ng)環境、套别等。

    1. 全宗号是(sh÷​←ì)檔案館分(fēn)配給立檔單位的(de)編号；

    2. 年(nián)✔‌度是(shì)該載體(tǐ)內(nèi)檔案起止年(nián)度如(rú)2001年(n∑©ián)至2006年(nián)即标定為(wèi)2001/2006；

    3. 載體(tǐ)順£≥π 序号是(shì)電(diàn)子(zǐ)檔案載體♥→(tǐ)排列的(de)順序号，由阿拉伯數(shù)字組成；

    4. 數(shù)據量是(✘λ✘shì)載體(tǐ)內(nèi)檔案存儲容量；

    5. 密級按存儲在載體(t÷©"✘ǐ)內(nèi)電(diàn)子(zǐ)檔案的(de)密級标注，保管期限按存儲在載ε 體(tǐ)內(nèi)電(diàn)子(zǐ)檔案的(deεπ )保管期限标注；

    6、存入日(rì)期是(shì)将電(diàn) ☆©​子(zǐ)檔案拷貝至載體(tǐ)的(de)日(rì)期，格式為(×≠↑wèi)年(nián)月(yuè)日(rì)，如(rú)2011年(nián)2月(yuσ​è)8日(rì)即寫為(wèi)201102<γπ08；

    7. 運行(xíng)環境即識别或操作(zu♥↓₩ò)電(diàn)子(zǐ)檔案的(deφ₩)軟、硬件(jiàn)平台；

    8. 套别是(shì)指檔案館存儲電(d←α•iàn)子(zǐ)檔案載體(tǐ)的(de)套号，用(yòng)大(dà)α‌¥™寫英文(wén)字母A、B、C表示。A表示封存保管，B表示查閱利用(yòng) ✘®，C表示異地(dì)備份。

 

    附件(jiàn)2

    電(diàn)子(zǐ)檔案的(de)存儲結¥'$構

移交載體(tǐ)內(nèi)電(diàn)子(zǐ)檔案 ₩≈"的(de)存儲結構如(rú)下(xià)圖所示：

（一(yī)）說(shuō)明(míng)文(wén)件(jiàn)命名為(wèi)“說(±™shuō)明(míng)文(wén)件(ji±$±àn).TXT”，一(yī)個(gè)載體(tǐ)隻有(yǒu)一( σβyī)個(gè)說(shuō)明(míng)文(wén)件(jiàn)，存放(fàn'"g)本載體(tǐ)有(yǒu)關信息，包括載體(tǐ)參數(shù)(如(r×γú)載體(tǐ)容量、載體(tǐ)類型等)、載體(↑✔tǐ)編号、載體(tǐ)保管單位、載體(tǐ)制(zhì)作(&"♠→zuò)單位、載體(tǐ)檢查單位、讀(dú)取本載體(tǐ)內(nèi)₽↓檔案所需要(yào)的(de)軟硬件(jiàn)環境及其他(tā)各種有(yǒu✔βλ±)助于說(shuō)明(míng)本載體(tǐ)的(de)信息。

（二）目錄文(wén)件(jiàn)命名為(wèi)“文(wén)件(jiàn)目錄.XML”φ≠≈≤及“案卷目錄.XML”，存放(fàng)有(yǒu)關檔案的(d¥✘e)目錄信息，目錄文(wén)件(jiàn)與每份電(diàn)子(zǐ)檔案相(xiàng©"•≠)對(duì)應，根據電(diàn)子(zǐ)檔案具δ$體(tǐ)歸檔方式進行(xíng)文(wén)件(jiàn)✔↓≥級描述或案卷級描述（将标識中的(de)“文(wén)件(j← iàn)”二字改為(wèi)“案卷”），每個(gè₩<©​)條目中包括載體(tǐ)內(nèi)電(diàn)子(zǐ)檔₩✔¶∏案順序号、檔号、責任者、題名、日(rì)期、密級、電(diàn)子(zǐ)檔案名稱、備注等內(γβ÷nèi)容。 目錄文(wén)件(jiàn)XML信息格式≈¥↔如(rú)下(xià)（encoding屬性值可(kě)以是(shì)“GB®‍18030”、“GB2312”、“UTF—8”）：

    <文(wén)件(jiàn)目錄>

    &•₽π★lt;文(wén)件(jiàn)>

    <順序号>  &nπ&λbsp;

    <檔号>  ∏β÷    

    "&≈®<責任者>   

    <題名>&£★nbsp;    

    <日(rì)期> &n→±↕bsp;   

    <密級> &nb±δ ↔sp;   

    <電(diàn)子(zǐ)檔案名稱↓φ£×>  

    <備注> &nbsφ ✘p;   

    

    ………

   &nα®✘bsp;<文(wén)件(jiàn)>

    ………

    

   &nb∞φ♠sp;

（三）電(diàn)子(zǐ)檔案文(wén)件(jiàn)夾命名為(α₹αwèi)“電(diàn)子(zǐ)檔案”，存放(fàng)電(diàn)子(zǐ ↕☆)檔案及其元數(shù)據，一(yī)般按年(nián)度—類别—文(wén)件(jiàn)的♥₽∏(de)層次設置文(wén)件(jiàn)夾。根據檔案整理(l≤σ©ǐ)和(hé)分(fēn)類方法以及實際情況可(kě)對(duì)存儲結構中的(de)類别、案卷、>§λ©文(wén)件(jiàn)等層級進行(xíng)取舍。

 （四）其他(tā)文(wén)件(jiàn)夾命÷π←名為(wèi)“其他(tā)”，存放(fàng)各種其他(tā)存♣×∞入載體(tǐ)的(de)文(wén)件(jiàn)，主要(yào)包括 ‍δ：所采用(yòng)的(de)元數(shù)據規範、數(shù)據封裝規範、分(fēn)類編号規•£ ≠則、文(wén)件(jiàn)命名規則、XML模式及交接信息（包含交接、遷移、轉換、保φ><Ω存等元數(shù)據和(hé)《電(diàn)子(zǐ)檔案移交與接¥∞←←收登記表》的(de)掃描件(jiàn)或電(diàn)子(zǐ)簽名件(jiàn)）等↓ 等，這(zhè)些(xiē)文(wén)件(j©→iàn)應采用(yòng)TXT、XML和(hé)符合長(chángφ>)期保存要(yào)求的(de)格式。

    附件(jiàn)3  

 電(diàn)子(zǐ)檔案移交與接收登記表 

交接工(gōng)作(zuò)名稱
內(nèi)容描述
移交電(diàn)子(zǐ)檔案數(shù)量		移交數(shù)據量
載體(tǐ)起止順序号		移交載體(tǐ)類型、規格
檢驗內(nèi)容	單位名稱
	移交單位：		接收單位：
準确性檢驗
完整性檢驗
可(kě)用(yòng)性檢驗
安全性檢驗
載體(tǐ)外(wài)觀檢驗
填表人(rén)(簽名)	年(nián)    月(yuè)     日(rì)		年(nián)   &nbs γ¥p;月(yuè)      日(rì)
審核人(rén)(簽名)	年(nián)   月(yuè)    ∏© 日(rì)		年(nián)    月(yuè)     日(rì)
單位(印章(zhāng))	年(nián)    ©ε;月(yuè)    日(rì)		年(nián)    ≈≈"≠; 月(yuè)    日(rì)

 

    填寫說(shuō)明(míng®λ&×):

   &n✘λ>‍bsp;1.交接工(gōng)作(zuò)名稱:按移交單位或全宗号、移交檔案的(de)年(nián₹←$)度、批次等內(nèi)容描述本次交接工(✘λgōng)作(zuò)。

    2.內(nèi)容描述：≤✘↑↓交接檔案內(nèi)容、類别、數(shù)據類型、↕¥格式、交接方式、過程等說(shuō)明(míng)事(shì)項。

    3.移交電(diànε&→∞)子(zǐ)檔案數(shù)量：交接檔案的(de)¥∑$↓文(wén)件(jiàn)總數(shù)和(hé)案ᮀ卷總數(shù)。

    4.移交數(shù)據量：一αΩ♠(yī)般以GB為(wèi)單位，精确到(dào)小(xiǎo)數(shù≠∑)點後3位。

    5.載體(tε©↕∏ǐ)起止順序号：在線移交時(shí)，按載體(tǐ)內(nèi)電(d→←αiàn)子(zǐ)檔案的(de)存儲結構組織數(shù)據，并标其順序"×号。

    6.$₹移交載體(tǐ)類型、規格：在線移交時(shí)，填寫“在線”。

    7.準确性檢驗：檢驗移交φ©ε♦檔案的(de)內(nèi)容、範圍的(de)正确性及交接前後數(shù)據的 ♠™♦(de)一(yī)緻性，可(kě)填寫檢驗方法。

    8.完整性檢驗：移交λ ♣的(de)檔案和(hé)檔案數(shù)據的(de)完整性檢驗

    9.可(kě)用(yòng)性檢驗：檢驗電(dià≠βn)子(zǐ)檔案的(de)可(kě)讀(dú)性等。

   &nbs↓₩×p;10.安全性檢驗：對(duì)計(jì)算(suàn)機¶•✔σ(jī)病毒等進行(xíng)檢測。

    11.載體(tǐ)外(wài)觀檢驗：檢查載體☆∏(tǐ)标識、有(yǒu)無劃痕、是(shì)否清潔等。