各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)檔案局,各計(ε§jì)劃單列市(shì)檔案局,新疆生(shēng)産建∏≤∑設兵(bīng)團檔案局,中央和(hé)國(guó)家(jiā)機(jī)關各部委檔案部門(mé↔♦'™n),中央軍委辦公廳保密和(hé)檔案局,各人(rén)民(mín)團體(tǐ)檔♠$≥案部門(mén),各中央企業(yè)檔案部門(mén),中國(gu×♠→ó)人(rén)民(mín)大(dà)學檔案學院:
為(wèi)深入貫徹落實黨的(de)十九大(dà)精神和(hé)中辦、國(guó)辦《關于加強和♣(hé)改進新形勢下(xià)檔案工(gōng)作(zuò€ ♣)的(de)意見(jiàn)》,規範和(hé)推進檔案人(rén)$✔↑員(yuán)繼續教育活動,我們組織力量對(Ω↔✔♥duì)《檔案專業(yè)技(jì)術(shù)人±±₹"(rén)員(yuán)繼續教育暫行(xíα¥ng)規定》進行(xíng)了(le)修訂,現(xiàn)将《檔案人(rén)員(yuán)繼續教育規定(征求意見(j♥←iàn)稿)》及《修訂說(shuō)明(míng)》公布在國(guó)家(jiā)檔案局網站(zhàn)(http://www.saac.gov.cn)“公告通(tōng)知(zhī)”欄上(shàng)。請(qǐng)将材料自(zì)行(xí ≈♦↓ng)下(xià)載後組織相(xiàng)關人(rén)員(yuán)認真研究,α∏提出修改意見(jiàn),并于2018年(nián)5月(yuè)3日(rì)前以書(shū)面形式反饋至我局政策法規研究司教育處。同時(sh®Ω≥♠í)将修改意見(jiàn)電(diàn)子(zǐ)版發送至jiaoyuchu@sa∏♠ac.gov.cn。
聯系電(diàn)話(huà):010-556®∞05241
附件(jiàn):1.《檔案人(rén)員(yuán)繼續教育規定(征求意見 §•(jiàn)稿)》
檔案人(rén)員(yuán)繼續教育規定
(征求意見(jiàn)稿)
第二條 全國(guó)各級檔案行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)、各級各類檔案館的(de)業(yè)務人(rén)員(yuán),國(gu™<×ó)家(jiā)機(jī)關、企業(yè)、事(shì)λ₹業(yè)單位以及社會(huì)團體(tǐ)等組織的(de)∏φ✘專兼職檔案人(rén)員(yuán)繼續教育,适用(yòng)本規定。
第三條 檔案人(rén)員(yuán)繼續教育是(shì)建設高(gāo)素Ω↔質檔案人(rén)才隊伍的(de)先導性、基礎性、戰略性工(gōng)作(zuò)。檔案人(rén)員(yuán)繼續教育必須緊密結合黨和(hé)國(guó)∑<家(jiā)對(duì)檔案事(shì)業(yè)發展的(de)φ©Ω×要(yào)求,培養造就(jiù)有(yǒu)理(lǐ)想信念、有(yǒu)職業(yè)操守、有£'♣(yǒu)創新意識、有(yǒu)專業(yè)能(néng)力的(de)檔案人β (rén)員(yuán),為(wèi)檔案事(shì)業(yè)發展提★α£ 供人(rén)才保證和(hé)智力支持。
第四條 檔案人(rén)員(yuán)繼續教育應當以檔案事(shì)業(yè)發展、國(guó)家(jiā)治理(lǐ)現(xiàn)代化(huà)、科(€×£kē)技(jì)和(hé)文(wén)化(huà)進步為(wèi)導向,以能(né₹↑≤≈ng)力建設為(wèi)核心,突出針對(duì)性、實用(yòng)性和(hé)前♠↔$瞻性,堅持理(lǐ)論聯系實際、按需施教✔•§、分(fēn)類分(fēn)級、講求實效、培養與使用(yòng)相('↔xiàng)結合的(de)原則。
國(guó)家(jiā)檔案局負責對(duì)全國(guó)檔案人(rén)員(yuán)繼續教育工(gōng)作(zuò¥∏)進行(xíng)統籌協調和(hé)監督•€指導,制(zhì)定繼續教育政策,編制(zhì)繼續教育規劃并組♣≥≤織實施。
縣級以上(shàng)地(dì)方檔案行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)負責對(duì)本地(dì)區(qū)檔案人(rén)員(yuán)ε♥繼續教育工(gōng)作(zuò)進行(xíng)綜合管理(lǐ)和( ₽hé)組織實施。
其他(tā)國(guó)家(jiā)機(jī)關、企業(yè)、事(♥→↕shì)業(yè)單位以及社會(huì)團體(tǐ)等組織在各♦'π✘自(zì)職責範圍內(nèi)依法做(zuò)好(≈"ε hǎo)檔案人(rén)員(yuán)繼續教育的( φ♥≠de)規劃、管理(lǐ)和(hé)實施工(gōngεΩ↑)作(zuò)。
檔案人(rén)員(yuán)所在單位可(kě)以根據國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規¶ 定,結合本單位發展戰略和(hé)崗位要(yào)求,組織開(kāi)展檔案人(rén¥π)員(yuán)繼續教育活動或者參加相(xiàng)關單位組織的(de)檔案人(rén)員(§∑ λyuán)繼續教育活動,為(wèi)本單位檔案₩人(rén)員(yuán)參加繼續教育提供便利。
公需科(kē)目包括檔案人(rén)員(yuán)應當普遍掌握的(deφ♦)法律法規、理(lǐ)論政策、職業(yè)道(dào)德、技(jì)術(shù)信息∞♦及其他(tā)有(yǒu)利于提升檔案人(rén∏< ←)員(yuán)綜合素質的(de)基本知(zhī)識。專<✘業(yè)科(kē)目包括檔案人(rén)員(yuán)從(cóng)事(shì)業(yè↔£♣)務工(gōng)作(zuò)必須具備的(de)專業(yè)知(≥☆zhī)識以及應當掌握的(de)檔案行(xíng)業(yè)©≤≥φ的(de)新理(lǐ)論、新知(zhī)識、新技(jì)術( ★®shù)、新方法等。
檔案人(rén)員(yuán)通(tōng)過下(xià)列方式參加繼續教育的(de),計(jì)£≤入本人(rén)當年(nián)繼續教育學時(shí):
(一(yī))參加檔案培訓班、研修班或者進修班學習(xí);
(二)參加與教育培訓相(xiàng)關的(de)檔案業(yè)務實踐活動;
(三)參加檔案遠(yuǎn)程教育;
(四)參加檔案學術(shù)會(huì)議(yì)、學術(shù)講座、學術∑σ (shù)訪問(wèn)等活動;
(五)省級以上(shàng)檔案行(xíng)政管理(lǐ ₩♠π)部門(mén)認可(kě)的(de)其他(tā)方式。
檔案人(rén)員(yuán)應當适應崗位需要(yào)和(hé)職業λ<δσ(yè)發展的(de)要(yào)求,積極參加 •本單位組織的(de)、或者經單位同意參加其他(tā)單位組織的(de)檔案人(rén)員(yuá ≠×n)繼續教育活動,完成規定的(de)繼續教育學時(shí);遵守有(yǒu)關學習(xí)∏Ω紀律和(hé)管理(lǐ)制(zhì)度,完善知(zhī)識結構、增強創新能(néng)力、提高(gāo)專業(yè)水(shuǐ↑✘ )平。
檔案人(rén)員(yuán)參加繼續教育情況應當作(zuò)為(λ↔wèi)聘任專業(yè)技(jì)術(shù)職務或者申報(bào)評定™§上(shàng)一(yī)級資格的(de)重要(yào)條件(∏®$¥jiàn)。
為(wèi)檔案人(rén)員(yuán)提供繼續教育服務的(de≈σ↕)機(jī)構(以下(xià)稱檔案人(rén)員(yuán€>)繼續教育機(jī)構)應當具備與檔案人(rén)員(yuán)繼續$★♥'教育目的(de)任務相(xiàng)适應的(de)場(chǎng)所、↑ε×€設施、教材和(hé)人(rén)員(yuán),建立健全相(©∑☆xiàng)應的(de)組織機(jī)構和(hé)管理(lǐ)制( ↓¶→zhì)度。
國(guó)家(jiā)檔案局檔案幹部教育中心、省級檔案幹部培訓機(jī)構是(shì✘Ω•$)實施檔案人(rén)員(yuán)繼續教δ÷γ育的(de)主要(yào)力量。有(yǒu)條件(jiàn)的(de)檔案行(xíng)政管理(λ♥≈lǐ)部門(mén)可(kě)以結合實際←♦±™,建設檔案人(rén)員(yuán)繼續教育基地(dì)。
檔案人(rén)員(yuán)繼續教育機(jī)構應當充分(fēn)利用(yòng)現(xi"™₩àn)代信息技(jì)術(shù)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育,形成開(γ↑₹<kāi)放(fàng)式的(de)檔案人(rén)員(yuán)→×↓繼續教育網絡,為(wèi)基層、一(yī)•&↓'線檔案人(rén)員(yuán)更新知(zhī)識結構、提高(g≥₽∞āo)能(néng)力素質提供便捷高(gāo)效的(de)服務。
檔案行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)的(de)領導幹部應當帶頭為(wèi)檔案人(réσ ₩←n)員(yuán)繼續教育授課。
省級以上(shàng)檔案行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)根據檔→÷α'案人(rén)員(yuán)不(bù)同崗位、類别和(hé)層次,加強¶★課程和(hé)教材體(tǐ)系建設,推進檔案人(rén)員(yuán)繼續教育精品σ∞♠課程庫和(hé)教材庫建設。
檔案行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)委托檔案人(rén)員(yuá₹€♣★n)繼續教育機(jī)構舉辦繼續教育活動的(de),應當依法通(tōng)過政府↔♠★₽采購(gòu)或招标等方式選擇,并與檔案人(rén)員(yuán)繼續教£π育機(jī)構簽訂合同,明(míng)确雙方權利和(hé)義務。
鼓勵和(hé)支持企業(yè)、事(shì)業(yè)單δδ位等舉辦公益性檔案人(rén)員(yuán)繼續教育活動。
檔案人(rén)員(yuán)繼續教育機(j™≈ī)構負責對(duì)檔案人(rén)員(yσ↔uán)繼續教育課程進行(xíng)評估。課程評估的(de)內(nèi)容包括教學态度$÷∞、教學內(nèi)容、教學方法、教學效果等。檔案人(rén)員(yγ>∏uán)繼續教育機(jī)構應當将評估結果作(zuò)為(wèi)指•©導教學部門(mén)和(hé)教師(shī)改進教學的(de)重要(yào)依據。
第二十一(yī)條 檔案行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)應當依法對(duì)檔案人(rén)員(yuán)所 在單位、檔案人(rén)員(yuán)繼續教育機(jī)構執行(xíng)本規→☆≈₽定的(de)情況進行(xíng)監督檢查。
第四章(zhāng) 法律責任
第二十二條 檔案人(rén)員(yuán)所在單位違反本規定的(de),由檔案行(xíng)政管理(↓£≤lǐ)部門(mén)或者上(shàng)級主管部門(mén)責令改正;給檔案 →≤人(rén)員(yuán)造成損害的(de),依法™'♥承擔賠償責任。
第二十三條 檔案人(rén)員(yuán)違反本規定,無正≤≠§₽當理(lǐ)由不(bù)參加繼續教育或者在學習(xí)期間(jiān)違反學習("<φxí)紀律和(hé)管理(lǐ)制(zhì)度的φ •(de),檔案人(rén)員(yuán)所在單位可(kě)視§∞₽(shì)情節給予批評教育、不(bù)予報(bào)銷或者要(©∑™εyào)求退還(hái)學習(xí)費(fèi)用(yòng)。
第二十四條 檔案人(rén)員(yuán)繼續教育機(jī)構違反本規定的(£©↑de),由檔案行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令改正,給予¥₹ 警告。
第二十五條 檔案人(rén)員(yuán)、檔案人(rén)員(yuán™¥₽)所在單位、檔案人(rén)員(yuán)繼續教育機(jī)構違反本規定情節嚴重的(de),檔案₩ ↓§行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)應當提出處理(lǐ)建議(yì),由其上(±★&↑shàng)級主管部門(mén)或者監察機(jī)關作(zuò)出處理(lǐ)。
第二十六條 檔案行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)及其工(gōng)作(zuò)π 人(rén)員(yuán),在繼續教育管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中不(♦ ★bù)認真履行(xíng)職責或者徇私舞(wǔ)弊、濫用(yòng)職權、玩(wán)忽職守π∑γ的(de),由其上(shàng)級主管部門(m₽∑Ω↕én)或者監察機(jī)關責令改正,并按β♠照(zhào)管理(lǐ)權限對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和™×£(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法予以處理(lǐ) ♠β✔。
附件(jiàn):2.《<檔案人(rén)員(yuán)繼續教育規定(征求意見(ji∏σ ₹àn)稿)>修訂說(shuō)明(≠"÷φmíng)》(下(xià)載)
《檔案人(rén)員(yuán)繼續教育規定(征求意見(jiàn)稿)》修訂說(shuō)€&ε明(míng)
為(wèi)深化(huà)落實中共中央辦公廳、ε"✔國(guó)務院辦公廳《關于加強和(hé)改進新形勢下(xià)檔案¶Ω✘↕工(gōng)作(zuò)的(de)意見(jiàn)》,規範↕±γ和(hé)推進檔案人(rén)員(yuán)繼續教育活動,根據《中華人(rén)民λ§δ(mín)共和(hé)國(guó)檔案法》《幹部教育培訓工(gōng)作(zuò)條例》及人∏¥≠₩(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障部《專業(yè)技(jì)♥₹術(shù)人(rén)員(yuán)繼續教育規定》相(xiàng)關要(yào)求,并結合檔£≠π案工(gōng)作(zuò)實際,國(guó)家(jiā)檔案局組織開(kāi)展了✘"↓(le)《檔案人(rén)員(yuán)繼續教育規定》(以下(xià)簡稱《ε≈規定》)修訂工(gōng)作(zuò),形成了(le)征求意見(≥♦jiàn)稿。現(xiàn)将修訂的(de)有(yǒu)關情況說(shuō)€λ明(míng)如(rú)下(xià):
一(yī)、修訂必要(yào)性
(一(yī))中央對(duì)幹部教育培訓工(gōng)作(zuò≠≤♦∞)提出新要(yào)求
習(xí)近(jìn)平總書(shū)記在黨的(de)十九大(dà)報(bào)告中提出“建設高(gāo)素質專業(yè)化(huà)幹部隊伍”,強調“注重培養專業(yè)能(néng)力、專業(yè)精神,增強幹部隊伍♠≠适應新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發展要(yào)求的(de)能(néng)∞β≠力”。2015年(nián),中共中央印發了(le)《幹部教育培訓工(gōng)作(zuò)條例》,對(duì)繼續教育制(zhì)度進行(xíng)了(le)較大(dà)幅度的(de)修改、完善,對(duì)繼續教育工(gōng)作(zuò)提出了(le)新任務、新↕"™要(yào)求,成為(wèi)做(zuò)好(hǎo)新形勢下(x<✘ià)檔案人(rén)員(yuán)繼續教育工(gōn★≤&λg)作(zuò)的(de)根本要(yào)求。人(ré'♣Ωn)力資源和(hé)社會(huì)保障部也(yě)公布了(le)《專業(y→✘εè)技(jì)術(shù)人(rén)員(y γφuán)繼續教育規定》,為(wèi)修訂《規定》提供了(le)↔↔™重要(yào)依據。
(二)現(xiàn)行(xíng)規章(zhāng)已不(b<$ù)适應發展的(de)需要(yào)
《檔案專業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)繼續教育∑↓ ÷暫行(xíng)規定》(以下(xià)簡稱《暫行(xíng)←&♥規定》)是(shì)國(guó)家(jiā)檔案局于1997年(nián)10月(yuè)29日(rì)發布ππ的(de)部門(mén)規章(zhāng)。2002年(☆λnián),國(guó)家(jiā)檔案局又(yòu)發✔ 布了(le)《關于加強檔案業(yè)務人(rén)員✘£> (yuán)培訓工(gōng)作(zuò)的(de)意見(jiàn)》。随著(zhe)≥↔★★形勢任務的(de)發展變化(huà),一(yī)些(xiē✔>)內(nèi)容與《幹部教育培訓工(gōng)作(zuò)條例》和(hé)《專業(yè)技(jì)術(shù)人(ré← ₩n)員(yuán)繼續教育規定》的(de)精₽♥ 神不(bù)完全一(yī)緻,已經不(bù)能↑∞Ω(néng)适應時(shí)代和(hé)社會(huì)發展¥∏♥的(de)需要(yào)。與此同時(shí),檔案人(rén)員 "☆(yuán)繼續教育工(gōng)作(zuò)面臨不(bù)少(shǎo)新✘≠情況、新問(wèn)題,比如(rú)檔案人(rén)員(yuán)知(z☆&π÷hī)識結構老(lǎo)化(huà),一(yī)些(xiē)單位對(duì)檔λδ↑案人(rén)員(yuán)繼續教育的(de)重要(yπ&>ào)性認識不(bù)足,一(yī)些(xiē)單位開(kāi)展檔案人(rén)員(yuánα≤÷✘)繼續教育的(de)經費(fèi)、師(shī)資、教材、場(chǎng)地(dì)不(bù•∞ε)足,對(duì)新形勢下(xià)做(zuò)好(hǎo)檔案工(gōng)作(zuò)所需知(☆σ" zhī)識的(de)補充不(bù)及時(shí)等,這(zhè)些(xiē)δ₹α都(dōu)需要(yào)從(cóng)制(zhì)度機(jī)λ ε™制(zhì)層面加以引導和(hé)規範。
(三)現(xiàn)代信息技(jì)術(shù)的(de)發展應用(yòng)需要(yào)在規章(δφ≈zhāng)中有(yǒu)所體(tǐ)現(xiàn)
黨的(de)十九大(dà)報(bào)告中有(yǒu)多(duō)處提及互聯網<™♠、網絡強國(guó)和(hé)網絡安全,提出要(yào)β↔“善于結合實際創造性推動工(gōng)作(zuò),善于運用(yòng)互聯網技(jì)α±術(shù)和(hé)信息化(huà)手段開(kāi)展工(gōng)₩₽←作(zuò)”。檔案人(rén)員(yuán)繼續教育也(yě)要(yào)應用→(yòng)現(xiàn)代信息技(jì)術(shù),形成開(kāi)放(fà©γ≥ng)式的(de)檔案人(rén)員(yuán)繼續教育網 ✘絡,為(wèi)基層、一(yī)線檔案人(rén)員(yuán)₽φ∏更新知(zhī)識結構、提高(gāo)能(néng)力素質提供便捷高'→↕ (gāo)效的(de)服務,這(zhè)些(xiē)內(nèi)容迫切需要(yào)通(tōng)'↕過《規定》得(de)以體(tǐ)現(xiàn)。≈•¶§
二、修訂過程中開(kāi)展的(de)主要(yào)<β工(gōng)作(zuò)
(一(yī))理(lǐ)論準備
020-89286869
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